農村集體經營性建設用地是指什麼？有什麼特點？

新增建設用地是有範圍控制的，建設用地的範圍簡稱圖斑，所以圖斑範圍內的土地才可以當做建設用地開發；圖斑外的土地是耕地、林地之類，是不可以開發的，而在耕地範圍滿足要求，城區和鄉鎮需要發展所新增加的建設用地範圍，就是新增建設用地指標。

農村集體土地徵收程式（簡）??一：發佈征地通告?????由旗國土資源局在被徵收土地所在地的村（社）範圍內發佈征地通告，告知被征土地的村集體經濟組織和村民：征地範圍、面積、補償方式、補償標準、安置途徑以及征地用途等。通告後搶栽、搶種的農作物或者搶建的建築物不列入補償範圍。??二：徵詢村民意見?????由旗國土資源局會同所在的鄉鎮政府，就征地通告的內容徵詢村集體經濟組織和農民的意見，有不同意見的應記錄在案，根據村委會或村民提出的意見分別處理並協調解決。對補償標準、安置途徑、補償方式有異議的，應告知被征地相對人有權提出聽證申請，並依法組織聽證。國土資源局應將村民對徵收土地的意見和聽證的材料作為報批的必備材料歸檔上報旗人民政府、市國土資源局。??三：地籍調查和地上附著物登記?????由旗國土資源局會同被徵收土地的所有權人、使用權人實地調查被征土地的四至邊界、土地用途、土地面積，地上附著物種類、數量、規格等，並由國土資源局現場填制調查表一式3份，由國土資源局工作人員和所有權人、使用權人共同確認無誤後簽字。國土資源局應將所有權人、使用權人簽字的材料作為報批的必備材料歸檔上報。?四：擬訂“一書四方案”組卷上報審批?????由旗國土資源局根據徵詢、聽證、調查、登記情況，按照審批機關對報批材料的要求擬訂“一書四方案”即：“建設用地說明書，農用地轉用方案，補充耕地方案，徵收土地方案，供應土地方案。”並組卷向有批准權的機關報批。??五：徵用土地公告?????徵用土地的市、旗人民政府應當在收到自治區或國務院徵用土地批准檔之日起10個工作日內在被征地所在村進行徵用土地公告。?徵用土地公告的內容：?????征地批准機關、批准文號、批准時間和批准用途；?????徵用土地的所有權人、位置、地類和面積；?????征地補償標準和農業人員安置途徑；?????辦理征地補償登記的期限、地點。??六：征地補償安置方案公告?????旗國土資源局根據省或國務院徵用土地批准檔批准的《徵用土地方案》在徵用土地公告之日起45日內以村為單位擬訂征地補償、安置方案並予以公告。征地補償、安置方案公告內容：?????被徵用土地的位置、地類、面積；?????地上附著物和青苗的種類、數量；?????需要安置的農業人口的數量；?????土地補償費的標準、數額、支付物件和支付方式；?????安置補助費的標準、數額、支付物件和支付方式；?????地上附著物和青苗的補償標準和支付方式；?????農業人員的具體安置途徑；?????其他有關征地補償、安置的具體措施。?????被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人對征地補償、安置方案有不同意見的或者要求舉行聽證會的，應當在征地補償、安置方案公告之日起10個工作日內向旗或市級國土資源局提出。???旗國土資源局應當研究被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人對征地補償、安置方案的不同意見。對當事人要求聽證的，應當舉行聽證會。確需修改征地補償、安置方案的，應當依照有關法律、法規和批准的徵用土地方案進行修改。??七：報批征地補償安置方案?????旗國土資源局將公告後的土地補償、安置方案，連同被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人的意見及採納情況報旗人民政府審批。??八：批准征地補償安置方案?????旗政府將徵求意見後的征地補償安置方案批准後，報自治區國土資源廳備案，並交由市、旗國土資源行政主管部門組織實施。??九：土地補償登記????被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人應當在徵用土地公告規定的期限內持土地權屬證書(土地承包合同)到指定地點辦理征地補償登記手續。未如期辦理征地補償登記手續的，其補償內容以旗國土資源局的調查結果為准。??十：實施補償安置方案和交付土地?????按征地補償方案規定支付征地補償安置費，被征地單位和個人按期交付土地。

所謂農村集體建設用地流轉，是指農村集體經濟組織或其他集體建設用地使用者通過出讓、出租、轉讓、轉租等方式，將集體建設用地的使用權有償轉讓給其他經濟主體使用的行為，既包括集體建設用地的初次流轉，也包括再次流轉。以集體建設用地使用權作價入股（出資），與他人合作、聯營等形式共同興辦企業的，可以視同集體建設用地使用權出讓。由於農民宅基地的流轉受到嚴格限制，流轉數量相對較少。因此，本文主要探討農村產業用地的流轉。

新增建設用地為規劃期間農用地和未利用地轉為建設用地的量；建設用地淨增量為規劃期間農用地和未利用地轉為建設用地的量減去規劃期間建設用地變為農用地和未利用地的量.國土局關於建設用地是有範圍控制的,建設用地的範圍簡稱圖斑,所以圖斑範圍內的土地才可以當做建設用地開發；圖斑外的土地是耕地、林地之類,是不可以開發的,而在耕地範圍滿足要求,城區和鄉鎮需要發展所新增加的建設用地範圍,就是新增建設用地指標. 政府可以出讓的建設用地的土地量稱為土地出讓指標

農村建設用地是指鄉（鎮）村建設用地，鄉（鎮）村建設用地是指鄉（鎮）村集體經濟組織和農村個人投資或集資，進行各項非農業建設所使用的土地。主要包括：鄉（鎮）村公益事業用地和公共設施用地，以及農村居民住宅用地。