建設用地管理辦法主要有哪些內容?有網友瞭解嗎?
第一條 為進一步規範建設用地容積率的管理,根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《城市、鎮控制性詳細規劃編制審批辦法》等法律法規,制定本辦法。 第二條 在城市、鎮規劃區內以劃撥或出讓方式提供國有土地使用權的建設用地的容積率管理,適用本辦法。 第三條 容積率是指一定地塊內,總建築面積與建築用地面積的比值。 容積率計算規則由省(自治區)、市、縣人民政府城鄉規劃主管部門依據國家有關標準規範確定。 第四條 以出讓方式提供國有土地使用權的,在國有土地使用權出讓前,城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門應當依據控制性詳細規劃,提出容積率等規劃條件,作為國有土地使用權出讓合同的組成部分。未確定容積率等規劃條件的地塊,不得出讓國有土地使用權。容積率等規劃條件未納入土地使用權出讓合同的,土地使用權出讓合同無效。 以劃撥方式提供國有土地使用權的建設專案,建設單位應當向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門提出建設用地規劃許可申請,由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門依據控制性詳細規劃核定建設用地容積率等控制性指標,核發建設用地規劃許可證。建設單位在取得建設用地規劃許可證後,方可向縣級以上地方人民政府土地主管部門申請用地。 第五條 任何單位和個人都應當遵守經依法批准的控制性詳細規劃確定的容積率指標,不得隨意調整。確需調整的,應當按本辦法的規定進行,不得以政府會議紀要等形式代替規定程式調整容積率。 第六條 在國有土地使用權劃撥或出讓前需調整控制性詳細規劃確定的容積率的,應當遵照《城市、鎮控制性詳細規劃編制審批辦法》第二十條的規定執行。 第七條 國有土地使用權一經出讓或劃撥,任何建設單位或個人都不得擅自更改確定的容積率。符合下列情形之一的,方可進行調整: (一)因城鄉規劃修改造成地塊開發條件變化的; (二)因城鄉基礎設施、公共服務設施和公共安全設施建設需要導致已出讓或劃撥地塊的大小及相關建設條件發生變化的; (三)國家和省、自治區、直轄市的有關政策發生變化的; (四)法律、法規規定的其他條件。 第八條 國有土地使用權劃撥或出讓後,擬調整的容積率不符合劃撥或出讓地塊控制性詳細規劃要求的,應當符合以下程式要求: (一)建設單位或個人向控制性詳細規劃組織編制機關提出書面申請並說明變更理由; (二)控制性詳細規劃組織編制機關應就是否需要收回國有土地使用權徵求有關部門意見,並組織技術人員、相關部門、專家等對容積率修改的必要性進行專題論證; (三)控制性詳細規劃組織編制機關應當通過本地主要媒體和現場進行公示等方式徵求規劃地段內利害關係人的意見,必要時應進行走訪、座談或組織聽證; (四)控制性詳細規劃組織編制機關提出修改或不修改控制性詳細規劃的建議,向原審批機關專題報告,並附有關部門意見及論證、公示等情況。經原審批機關同意修改的,方可組織編制修改方案; (五)修改後的控制性詳細規劃應當按法定程式報城市、縣人民政府批准。報批材料中應當附具規劃地段內利害關係人意見及處理結果; (六)經城市、縣人民政府批准後,城鄉規劃主管部門方可辦理後續的規劃審批,並及時將變更後的容積率抄告土地主管部門。 第九條 國有土地使用權劃撥或出讓後,擬調整的容積率符合劃撥或出讓地塊控制性詳細規劃要求的,應當符合以下程式要求: (一)建設單位或個人向城市、縣城鄉規劃主管部門提出書面申請報告,說明調整的理由並附擬調整方案,調整方案應表明調整前後的用地總平面佈局方案、主要經濟技術指標、建築空間環境、與周圍用地和建築的關係、交通影響評價等內容; (二)城鄉規劃主管部門應就是否需要收回國有土地使用權徵求有關部門意見,並組織技術人員、相關部門、專家對容積率修改的必要性進行專題論證; 專家論證應根據專案情況確定專家的專業構成和數量,從建立的專家庫中隨機抽取有關專家,論證意見應當附專家名單和本人簽名,保證專家論證的公正性、科學性。專家與申請調整容積率的單位或個人有利害關係的,應當回避; (三)城鄉規劃主管部門應當通過本地主要媒體和現場進行公示等方式徵求規劃地段內利害關係人的意見,必要時應進行走訪、座談或組織聽證; (四)城鄉規劃主管部門依法提出修改或不修改建議並附有關部門意見、論證、公示等情況報城市、縣人民政府批准; (五)經城市、縣人民政府批准後,城鄉規劃主管部門方可辦理後續的規劃審批,並及時將變更後的容積率抄告土地主管部門。 第十條 城市、縣城鄉規劃主管部門應當將容積率調整程式、各環節責任部門等內容在辦公地點和政府網站上公開。在論證後,應將參與論證的專家名單公開。 第十一條 城鄉規劃主管部門在對建設項目實施規劃管理,必須嚴格遵守經批准的控制性詳細規劃確定的容積率。 對同一建設項目,在給出規劃條件、建設用地規劃許可、建設工程規劃許可、建設專案竣工規劃核實過程中,城鄉規劃主管部門給定的容積率均應符合控制性詳細規劃確定的容積率,且前後一致,並將各環節的審批結果公開,直至該項目竣工驗收完成。 對於分期開發的建設專案,各期建設工程規劃許可確定的建築面積的總和,應該符合規劃條件、建設用地規劃許可證確定的容積率要求。 第十二條 縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門對建設工程進行核實時,要嚴格審查建設工程是否符合容積率要求。未經核實或經核實不符合容積率要求的,建設單位不得組織竣工驗收。 第十三條 因建設單位或個人原因提出申請容積率調整而不能按期開工的專案,依據土地閒置處置有關規定執行。 第十四條 建設單位或個人違反本辦法規定,擅自調整容積率進行建設的,縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門應按照《城鄉規劃法》第六十四條規定查處。 第十五條 違反本辦法規定進行容積率調整或違反公開公示規定的,對相關責任人員依法給予處分。
建設用地管理是土地利用管理的重要內容,它是指國家調整 建設用地關係,合理組織建設用地利用而採取的行政、法律、經濟和工程的綜合性措施。所謂調整建設用地關係是指建設用地權屬的確立與變更,以及理順和協調在解決建設用地的分配和再分配過程中,所產生的各種關係。建設用地權屬的確立與變更是指國有土地使用權和集體土地使用權的確立與變更,一般是通過土地徵用、劃撥、城鎮國有土地使用權出讓、轉讓以及集體土地使用權的轉移來實現的。而土地分配與再分配過程中所產生的各種關係是指建設用地與農業用地之間的關係、城鎮與郊區之間的關係;建設單位與主管部門之間的關係;各部門之間的用地關係;征地單位與被征地單位之間的關係;建設用地與環境保護、生態平衡之間的關係等。所謂合理組織建設用地利用是指對建設用地進行組織、利用、控制、監督。建設用地的組織是指對建設專案的可行性研究、佈局、選址、規劃以及設計方案的實施,參與組織指導工作;建設用地的利用則是指國家對建設用地的開發以及再開發採取的引導和約束的措施;建設用地的控制是指對建設用地採用宏觀調控和微觀管理措施;建設用地的監督則是對建設用地的動態變化趨勢的監測,以及對規劃方案的實施和建設用地計畫指標執行情況進行的監督,是國家對一切非農業用地的開發和再開發以及合理利用的控制、指導和監督。
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1、刷乳膠漆。做影視牆,沒有比刷不同顏色乳膠漆再省的了。我的評價是既起到了影視牆的作用,在施工中也節省了材料。其它牆面顏色搭配是關鍵的問題。2、貼壁紙:相對於乳膠漆是複雜了一些,多了一道底油的工藝,在算好損耗的前提下,貼壁紙也是一種經濟的裝飾,壁紙花色繁多,個性突出,在同一個平面上所作出的裝飾效果是乳膠漆不能比擬的。但在施工時一定要考量影視牆下端的插座空特別多,別遺漏或者切割壁紙時開口過大。3、壁布還有一種用海基布做基礎層的壁布,可以反復刷乳膠漆,完全可以DIY。用起來效果是相當的好。4、木製作工藝立體影視牆這裡的木製作不一定原材料全是木材,而是採取木製作的工藝製作影視牆,但材料可能是石膏板,或者是五夾板。基層是龍骨。
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酒店賓館地毯的產品有很多種類,而用於產品有:方塊毯、展覽毯、威爾頓花毯、無紡毯、疏水毯、走道毯、可訂織異型手工毯、電梯毯、掛毯,高、中、低不同檔次,樣式較全,我們的樣品如您還不滿意您可自帶小樣,價格是優惠的,最大限度的滿足不同需求的客戶。酒店賓館地毯經過幾年的商海搏擊,在實踐中總結了一些寶貴的經驗,並不斷的把它運用到實戰中去,受到了很好的效果
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一般都是一些0.1-0.3mm厚的木皮,有的可能會用到0.5mm厚;關於什麼木皮這個不好說,應為木皮品種太多;一般的話會採用水曲柳木皮、黑胡桃木皮、櫻桃木皮、橡木木皮等;有些還會用到旋切木皮(2500mm*1300mm)奧古曼/桃花芯等。
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1)《建設用地審查報批管理辦法》(1999年3月2日國土資源部令第3號)的有關規定:第7條在土地利用總體規劃確定的城市建設用地範圍內,為實施城市規劃佔用土地的,由市、縣人民政府土地行政主管部門擬訂農用地轉用方案、補充耕地方案和徵用土地方案,編制建設專案用地呈報說明書,經同級人民政府審核同意後.報上一級土地行政主管部門審查。在土地利用總體規劃確定的村成和集鎮建設用地範圍,為實施村莊和集鎮規劃佔用土地的,由市、縣人民政府土地行政主管部門擬訂農用地轉用方案、補充耕地方案,編制建設項目用地呈報說明書,經同級人民政府審核同意後,報上一級土地行政主管部門審查。第9條建設項目用地呈報說明書應當包括專案用地安排情況、擬使用土地情況等,並應附具下列材料:(一)經批准的市、縣土地利用總體規劃圖和分幅土地利用現狀圖,佔用基本農田的,還應當提供鄉級土地利用總體規劃圖;……(五)為實施城市規劃和村莊、集鎮規劃佔用土地的,還應當提供城市規劃圖和村莊、集鎮規劃圖。第13條農用地轉用方案和補充耕地方案符合下列條件的,土地行政主管部門方可報人民政府批准:(一)符合土地利用總體規劃;(二)確屬必需佔用農用地且符合土地利用年度計畫確定的控制指標;(三)佔用耕地的,補充耕地方案符合土地整理開發專項規劃且面積、品質符合規定要求;(四)單獨辦理農用地轉用的,必須符合單獨選址條件。第20條在土地利用總體規劃確定的城市建設用地範圍內,為實施城市規劃佔用土地的,經依法批准後。市、縣人民政府土地行政主管部門應當公佈規劃要求,設定使用條件,確定使用方式,並組織實施。(2)《關於報國務院批准的建設用地審查報批工作有關問題的通知》(國土資發[2000]20l號)的有關要求:①《報國務院批准的建設用地審查辦法》規定的需報國務院批准農用地轉用的單獨選址建設項目中,國務院、省級人民政府批准的建設項目是指由國務院、省級人民政府直接行文批復的建設專案,或國務院、省級人民政府有關部門行文批復,但在批復文件中注明經國務院、省級人民政府批准的建設項目。②農用地轉用批准許可權在省級人民政府的單獨選址建設專案用地和城市分批次建設用地,涉及徵用基本農田,或徵用基本農田以外的一般耕地超過35公頃,或徵用一般耕地和非耕地總面積超過70公頃的,報國務院批准。③單獨選址建設專案用地是否佔用基本農田,按經批准的土地利用總體規劃重新調整劃定的基本農田保護區範圍認定。確需佔用基本農田的,應調整土地利用總體規劃,補劃數量和品質相當的基本農田,依法辦理農用地轉用審批手續,被佔用基本農田屬農村集體土地需要徵用的,報國務院批准。④未納入土地利用總體規劃的單獨選址建設專案,原則上不得提供建設用地。對國務院(包括國務院有關部門和國家計畫單列企業)、省級人民政府批准的交通、能源、水利水電等基礎設施建設專案,雖未納入規劃,但已經通過建設項目用地預審的,按照建設項目用地預審意見的具體要求及時調整規劃。對在規劃文本中已作安排。但由於選址未定,沒有落實在規劃圖上,或規劃文本和規劃圖上已作安排,但用地位置需作調整的單獨選址建設專案,可以按規定對規劃作局部調整。⑤城市人民政府申請城市分批次建設用地,地塊選址不得超出土地利用總體規劃確定的城市建設用地範圍。因特殊原因,小部分建設用地確需超出土地利用總體規劃確定的城市建設用地範圍的,經批准可以按規定對規劃作局部調整。⑨跨土地利用總體規劃確定的城市建設用地範圍(部分在圈內,部分在圈外)的大中型基礎設施建設項目用地,可按單獨選址建設項目用地報批要求辦理建設用地審批手續。⑩建設用地專案涉及土地利用總體規劃局部調整的。需填報“土地利用總體規劃局部調整方案”,與建設用地報批材料一併報批。(3)《土地利用規劃實施管理工作若干意見》(國土資發[2000]144號)的有關要求:切實做好農用地轉用的規劃審查工作。在建設用地專案報批過程中,各級土地管理部門要依據土地利用總體規劃嚴格審查,並由負責規劃的職能部門出具審核意見,對建設專案是否符合規劃、計畫負責。對單獨選址建設專案,已列入土地利用總體規劃的,要及時做好規劃和用地審查的各項工作,按照規定及時批准用地;未列入土地利用總體規劃,但符合《土地管理法》第26條規定的,要按照法律和《土地管理法實施條例》的規定,根據國務院和省級人民政府對專案的批准檔,及時調整規劃,並將規劃調整方案與建設用地的有關報批資料一併報批;對未列入土地利用總體規劃,也不符合《土地管理法》第26條規定的,不得批准用地,確需建設的項目,需先修改規劃,按規定程式報原批准機關批准後才能審批用地。申報的分批次農用地轉用,不得超出土地利用總體規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地範圍。因特殊原因,小部分用地確需超出規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地範圍的,在編制農用地轉用和土地徵用方案的同時,可以對規劃作局部調整,落實到規劃圖上,並將規劃調整方案與建設用地的有關報批資料一併上報,在審查專案的同時由負責規劃的職能部門對規劃局部調整進行審查確認,全部或大部分超出規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地範圍的,須按法律規定修改規劃並報原批准機關批准後,才能審批用地。(4)《關於加強耕地保護促進經濟發展若干政策措施的通知》(國土資發[2000]408號)的有關要求:①堅持土地管理嚴而又嚴的原則。加強和規範各級土地利用規劃管理。這是妥善處理耕地保護與經濟發展關係的重要前提。當前,要抓緊完成各級土地利用總體規劃的編制和修訂工作,進一步加快審批工作進度,特別要做好縣、鄉兩級規劃的完善工作,把規劃落到實處。要強化規劃意識,建設用地開發要嚴格按照規劃選址,建設專案用地要加強預審,切實採取有效措施。加強規劃實施的跟蹤和監督,確保各級規劃的全面實施。②實行建設用地指標置換政策,積極穩妥地推進農村建設用地的相對集中。農民居住向中心村和小城鎮集中,工業向工業園區集中,是正確處理耕地保護和經濟發展關係,解決建設用地供需矛盾的有效途徑。為鼓勵挖掘農村建設用地潛力,對將原有農村宅基地或村、鄉(鎮)集體建設用地複墾成耕地的,經省級國土資源管理部門覆核認定後,可以向國家申請增加建設佔用耕地指標。通過置換取得的建設佔用耕地指標的安排必須符合土地利用總體規劃,專門用於鄉(鎮)基礎設施、中心村和小城鎮建設以及鄉(鎮)工業社區建設。③積極推行農用地整理指標折抵政策,鼓勵開展農用地土地整理。為鼓勵開展農村集體農用地整理,對各地自籌資金進行農用地整理淨增農用地中的耕地面積。經省級國土資源管理部門覆核認定後,可以向國家按照60%的比例申請增加建設佔用耕地指標。通過折抵取得的建設佔用耕地指標的安排也必須符合土地利用總體規劃。④有條件地實行建設用地指標周轉,推進國家和省級試點小城鎮建設。發展小城鎮是推進城鎮化的主要途徑。為妥善解決小城鎮建新拆舊過程中的建設用地指標問題,省級國土資源管理部門可以根據小城鎮建設試點推進情況、試點小城鎮土地利用總體規劃和城鎮建設規劃,按照“總量控制,封閉運行,台賬管理,年度檢查,到期歸還”的原則,對國家和省級試點小城鎮,單列編報下達一定數量的建設佔用耕地周轉指標。小城鎮建設建新拆舊完成後,經覆核認定的複墾成耕地的面積必須大於建設佔用耕地的面積。……⑥進一步明確工作職責,提高建設用地審批工作效率。對需報國務院批准的建設用地,部在用地報批階段主要審查是否符合規劃、計畫,耕地占補平衡資金和責任是否落實,征地補償安置標準是否合理,以及是否存在搭車占地等問題。⑦為加快用地報批階段的工作進度,要切實加強建設專案用地預審和竣工驗收階段的工作。單獨選址項目,要在建設項目用地預審階段完成對建設項目是否符合國家產業政策和土地利用規劃與計畫,補充耕地資金是否落實,以及是否壓占礦產和地質災害評估等問題的審查,用地正式報批時,對上述問題只附結論性意見,不再重複審查。(5)《關於進一步簡化報國務院批准的建設用地審批工作程式有關問題的通知》(國土資廳[2001]43號)的有關要求:①依照有關規定受理單獨選址建設專案用地預審的土地行政主管部門。在對項目是否符合國家產業政策、項目用地是否符合國家供地政策和地方土地利用總體規劃、補充耕地資金是否落實、是否按規定辦理壓占礦產和地質災害評估有關手續等問題預審後,提出肯定性意見的,用地正式報批時,附上預審通過意見,部不再對已預審內容進行重複審查。預審通過但對上述問題提出完善性意見或預審後情況發生變化的,如土地利用總體規劃需作局部調整、補充耕地資金需進一步落實、需補充完善壓占礦產和地質災害評估有關手續、專案初步設計發生變更等。省級以下土地行政主管部門要督促落實預審意見,在建設用地正式報批時,對有關情況作出說明。②符合土地利用總體規劃的水利水電工程移民遷建用地,可以依照有關規定按城市、村莊和集鎮建設用地範圍內分批次用地報批,由批准土地利用總體規劃的人民政府批准農用地轉用,可不隨同壩區、水庫淹沒區及專項設施遷建用地報批。③城市道路、管線工程等基礎設施建設專案的小部分建設用地確需超出城市建設用地範圍的。土地利用規劃可作局部調整,規劃局部調整方案與建設用地同時報批,道路、管線工程等單獨選址專案,確需進入城市建設用地範圍的(簡稱圈內),圈內部分的用地可以隨同該工程的圈外用地一同按單獨選址專案要求報批。
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2010年4月17日,為遏制房價非理性過快上漲,國務院發佈了《關於堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》(簡稱“國十條”)1、措辭嚴厲、內容明確二、與“國十條”相比,“新五條”又有哪些變化1、措辭嚴厲、內容明確通讀整篇通知,“新五條”雖然措施條數上沒有“國十條”數量多,但是措辭卻更為嚴厲,內容也更加明確。國土部土地利用管理司司長廖永林強調,“新五條”的操作性更強了。主要有:從財政、稅收、問責方面等從遏制房地產上漲更具有操作性,比如購買第三套房以上的,現在明確告訴你不行了。一些房地產市場上漲過快地區,要增加居住用地的供應總量,一是今年要抓緊落實,二是如果明年房價還上漲,那麼明年就要增加供應總量。2、重在落實二、與“國十條”相比,“新五條”又有哪些變化1、措辭嚴厲、內容明確通讀整篇通知,“新五條”雖然措施條數上沒有“國十條”數量多,但是措辭卻更為嚴厲,內容也更加明確。國土部土地利用管理司司長廖永林強調,“新五條”的操作性更強了。主要有:從財政、稅收、問責方面等從遏制房地產上漲更具有操作性,比如購買第三套房以上的,現在明確告訴你不行了。一些房地產市
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