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問題 【民房土地】  【歸檔】16年12月06日

建設用地管理辦法主要有哪些內容?有網友瞭解嗎?

網友回答
 最佳答案 根據《土地管理法實施條例》和《建設用地審查報批管理辦法》,徵用土地一般是按照下列工作程式辦理。(一)申請用地建設單位持經批准的設計任務書或初步設計、年度基本建設計畫以及地方政府規定需提交的相應材料、證明和圖件,向土地所在地的縣級以上地方人民政府土地管理部門申請建設用地,同時填寫《建設用地申請表》,並附下列材料:1、建設單位依法設立的有關證明;2、項目可行性研究報告批復或其他有關批准文件;3、土地行政主管部門出具的建設專案用地預審報告;4、初步設計或者其他有關材料;5、建設項目總平面佈置圖;6、佔有耕地的,提出補充耕地方案;7、建設專案位於地質災害地區的,應提供地質災害危險性評估報告;8、提供地價評估報告。(二)受理申請並審查有關文件縣級以上人民政府地土行政管理部門負責建設用地的申請、審查、報表工作,對應受理的建設項目,在30日內擬定農用地轉用方案、補充耕地方案、征地方案和供地方案,編制建設項目用地呈報說明書,經同級人民政府審核同意後報上一級土地管理部門審查。(三)審批用地有批准權的人民政府土地行政管理部門,收到上報土地審批文件,按規定徵求有關部門意見後,實行土地管理部門內部會審制度審批土地。(四)征地實施經批准的建設用地,由被徵用土地所在地的市縣人民政府組織實施。1、征地公告。公告內容包括:批准征地的機關、文號、土地用途、範圍、面積、征地補償標準、農業人員安置辦法和辦理補償的期限等;2、支付土地補償費、地上附著物和青苗補償費;3、安置農業人口;4、徵收用地單位的費稅;5、直轄市征地爭議。(五)簽發用地證書1、有償使用土地的,應簽訂土地使用合同;2、以劃撥方式使用土地的,向用地單位簽發《國有土地劃撥決定書》和《建設用地批准書》;3、用地單位持使用土地證書辦理土地登記。(六)征地批准後的實施管理建設用地批准後直至頒發土地使用權證書之前,應進行跟蹤和管理,其主要任務是:1、會同有關部門落實安置措施;2、督促被征地單位按期移交土地;3、處理征地過程中的各種爭議;4、填寫征地結案報告。(七)頒發土地使用證用地單位向當地土地管理部門提出土地登記申請,經測繪部門測繪,核定用地面積、確地權屬界限,地籍管理部門註冊登記後,由人民政府頒發土地使用證,作為使用土地的法律憑證。
2016年12月06日 00:00

第一條 為進一步規範建設用地容積率的管理,根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《城市、鎮控制性詳細規劃編制審批辦法》等法律法規,制定本辦法。 第二條 在城市、鎮規劃區內以劃撥或出讓方式提供國有土地使用權的建設用地的容積率管理,適用本辦法。 第三條 容積率是指一定地塊內,總建築面積與建築用地面積的比值。 容積率計算規則由省(自治區)、市、縣人民政府城鄉規劃主管部門依據國家有關標準規範確定。 第四條 以出讓方式提供國有土地使用權的,在國有土地使用權出讓前,城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門應當依據控制性詳細規劃,提出容積率等規劃條件,作為國有土地使用權出讓合同的組成部分。未確定容積率等規劃條件的地塊,不得出讓國有土地使用權。容積率等規劃條件未納入土地使用權出讓合同的,土地使用權出讓合同無效。 以劃撥方式提供國有土地使用權的建設專案,建設單位應當向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門提出建設用地規劃許可申請,由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門依據控制性詳細規劃核定建設用地容積率等控制性指標,核發建設用地規劃許可證。建設單位在取得建設用地規劃許可證後,方可向縣級以上地方人民政府土地主管部門申請用地。 第五條 任何單位和個人都應當遵守經依法批准的控制性詳細規劃確定的容積率指標,不得隨意調整。確需調整的,應當按本辦法的規定進行,不得以政府會議紀要等形式代替規定程式調整容積率。 第六條 在國有土地使用權劃撥或出讓前需調整控制性詳細規劃確定的容積率的,應當遵照《城市、鎮控制性詳細規劃編制審批辦法》第二十條的規定執行。 第七條 國有土地使用權一經出讓或劃撥,任何建設單位或個人都不得擅自更改確定的容積率。符合下列情形之一的,方可進行調整: (一)因城鄉規劃修改造成地塊開發條件變化的; (二)因城鄉基礎設施、公共服務設施和公共安全設施建設需要導致已出讓或劃撥地塊的大小及相關建設條件發生變化的; (三)國家和省、自治區、直轄市的有關政策發生變化的; (四)法律、法規規定的其他條件。 第八條 國有土地使用權劃撥或出讓後,擬調整的容積率不符合劃撥或出讓地塊控制性詳細規劃要求的,應當符合以下程式要求: (一)建設單位或個人向控制性詳細規劃組織編制機關提出書面申請並說明變更理由; (二)控制性詳細規劃組織編制機關應就是否需要收回國有土地使用權徵求有關部門意見,並組織技術人員、相關部門、專家等對容積率修改的必要性進行專題論證; (三)控制性詳細規劃組織編制機關應當通過本地主要媒體和現場進行公示等方式徵求規劃地段內利害關係人的意見,必要時應進行走訪、座談或組織聽證; (四)控制性詳細規劃組織編制機關提出修改或不修改控制性詳細規劃的建議,向原審批機關專題報告,並附有關部門意見及論證、公示等情況。經原審批機關同意修改的,方可組織編制修改方案; (五)修改後的控制性詳細規劃應當按法定程式報城市、縣人民政府批准。報批材料中應當附具規劃地段內利害關係人意見及處理結果; (六)經城市、縣人民政府批准後,城鄉規劃主管部門方可辦理後續的規劃審批,並及時將變更後的容積率抄告土地主管部門。 第九條 國有土地使用權劃撥或出讓後,擬調整的容積率符合劃撥或出讓地塊控制性詳細規劃要求的,應當符合以下程式要求: (一)建設單位或個人向城市、縣城鄉規劃主管部門提出書面申請報告,說明調整的理由並附擬調整方案,調整方案應表明調整前後的用地總平面佈局方案、主要經濟技術指標、建築空間環境、與周圍用地和建築的關係、交通影響評價等內容; (二)城鄉規劃主管部門應就是否需要收回國有土地使用權徵求有關部門意見,並組織技術人員、相關部門、專家對容積率修改的必要性進行專題論證; 專家論證應根據專案情況確定專家的專業構成和數量,從建立的專家庫中隨機抽取有關專家,論證意見應當附專家名單和本人簽名,保證專家論證的公正性、科學性。專家與申請調整容積率的單位或個人有利害關係的,應當回避; (三)城鄉規劃主管部門應當通過本地主要媒體和現場進行公示等方式徵求規劃地段內利害關係人的意見,必要時應進行走訪、座談或組織聽證; (四)城鄉規劃主管部門依法提出修改或不修改建議並附有關部門意見、論證、公示等情況報城市、縣人民政府批准; (五)經城市、縣人民政府批准後,城鄉規劃主管部門方可辦理後續的規劃審批,並及時將變更後的容積率抄告土地主管部門。 第十條 城市、縣城鄉規劃主管部門應當將容積率調整程式、各環節責任部門等內容在辦公地點和政府網站上公開。在論證後,應將參與論證的專家名單公開。 第十一條 城鄉規劃主管部門在對建設項目實施規劃管理,必須嚴格遵守經批准的控制性詳細規劃確定的容積率。 對同一建設項目,在給出規劃條件、建設用地規劃許可、建設工程規劃許可、建設專案竣工規劃核實過程中,城鄉規劃主管部門給定的容積率均應符合控制性詳細規劃確定的容積率,且前後一致,並將各環節的審批結果公開,直至該項目竣工驗收完成。 對於分期開發的建設專案,各期建設工程規劃許可確定的建築面積的總和,應該符合規劃條件、建設用地規劃許可證確定的容積率要求。 第十二條 縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門對建設工程進行核實時,要嚴格審查建設工程是否符合容積率要求。未經核實或經核實不符合容積率要求的,建設單位不得組織竣工驗收。 第十三條 因建設單位或個人原因提出申請容積率調整而不能按期開工的專案,依據土地閒置處置有關規定執行。 第十四條 建設單位或個人違反本辦法規定,擅自調整容積率進行建設的,縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門應按照《城鄉規劃法》第六十四條規定查處。 第十五條 違反本辦法規定進行容積率調整或違反公開公示規定的,對相關責任人員依法給予處分。

2016年12月06日 00:00

建設用地管理是土地利用管理的重要內容,它是指國家調整 建設用地關係,合理組織建設用地利用而採取的行政、法律、經濟和工程的綜合性措施。所謂調整建設用地關係是指建設用地權屬的確立與變更,以及理順和協調在解決建設用地的分配和再分配過程中,所產生的各種關係。建設用地權屬的確立與變更是指國有土地使用權和集體土地使用權的確立與變更,一般是通過土地徵用、劃撥、城鎮國有土地使用權出讓、轉讓以及集體土地使用權的轉移來實現的。而土地分配與再分配過程中所產生的各種關係是指建設用地與農業用地之間的關係、城鎮與郊區之間的關係;建設單位與主管部門之間的關係;各部門之間的用地關係;征地單位與被征地單位之間的關係;建設用地與環境保護、生態平衡之間的關係等。所謂合理組織建設用地利用是指對建設用地進行組織、利用、控制、監督。建設用地的組織是指對建設專案的可行性研究、佈局、選址、規劃以及設計方案的實施,參與組織指導工作;建設用地的利用則是指國家對建設用地的開發以及再開發採取的引導和約束的措施;建設用地的控制是指對建設用地採用宏觀調控和微觀管理措施;建設用地的監督則是對建設用地的動態變化趨勢的監測,以及對規劃方案的實施和建設用地計畫指標執行情況進行的監督,是國家對一切非農業用地的開發和再開發以及合理利用的控制、指導和監督。

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  • 2010年4月17日,為遏制房價非理性過快上漲,國務院發佈了《關於堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》(簡稱“國十條”)1、措辭嚴厲、內容明確二、與“國十條”相比,“新五條”又有哪些變化1、措辭嚴厲、內容明確通讀整篇通知,“新五條”雖然措施條數上沒有“國十條”數量多,但是措辭卻更為嚴厲,內容也更加明確。國土部土地利用管理司司長廖永林強調,“新五條”的操作性更強了。主要有:從財政、稅收、問責方面等從遏制房地產上漲更具有操作性,比如購買第三套房以上的,現在明確告訴你不行了。一些房地產市場上漲過快地區,要增加居住用地的供應總量,一是今年要抓緊落實,二是如果明年房價還上漲,那麼明年就要增加供應總量。2、重在落實二、與“國十條”相比,“新五條”又有哪些變化1、措辭嚴厲、內容明確通讀整篇通知,“新五條”雖然措施條數上沒有“國十條”數量多,但是措辭卻更為嚴厲,內容也更加明確。國土部土地利用管理司司長廖永林強調,“新五條”的操作性更強了。主要有:從財政、稅收、問責方面等從遏制房地產上漲更具有操作性,比如購買第三套房以上的,現在明確告訴你不行了。一些房地產市

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