農用地轉用建設用地需要哪些流程？內行的給講講

農用地轉用是指按照土地利用總體規劃和國家規定的批准許可權獲得批准後，將農用地轉變為建設用地的行為。農用地轉用又稱為農用地轉為建設用地。 農用地轉用管理是土地用途管制制度的重要內容，是控制農用地轉為建設用地，保護耕地的重要措施。決定農用地是否可以轉為建設用地的依據主要有三個：一是農用地轉用是否符合土地利用總體規劃確定的土地用途；二是農用地轉用是否符合土地利用年度計畫及該計畫下達的建設用地控制指標；三是農用地轉用是否符合國家制定的建設用地供應政策。此外，如果農用地轉用佔用耕地，還應當看其是否與開墾耕地的方案相結合。

工程監理企業的資質等級分為甲級、乙級和丙級，並按照工程性質和技術特點劃分為若干工程類別。甲級工程監理企業可以監理經核定的工程類別中一、二、三等工程；乙級工程監理企業可以監理經核定的工程類別中二、三等工程；丙級工程監理企業可以監理經核定的工程類別中三等工程。 甲級 1．企業負責人和技術負責人應當具有15年以上從事工程建設工作的經歷,企業技術負責人應當取得監理工程師註冊證書； 2．取得監理工程師註冊證書的人員不少於25人； 3．註冊資本不少於100萬元； 4．近三年內監理過五個以上二等房屋建築工程項目或者三個以上二等專業工程項目。 乙級 1．企業負責人和技術負責人應當具有10年以上從事工程建設工作的經歷，企業技術負責人應當取得監理工程師註冊證書； 2．取得監理工程師註冊證書的人員不少於15人； 3．註冊資本不少於50萬元； 4．近三年內監理過五個以上三等房屋建築工程項目或者三個以上三等專業工程項目。 丙級 1．企業負責人和技術負責人應當具有8年以上從事工程建設工作的經歷，企業技術負責人應當取得監理工程師註冊證書； 2．取得監理工程師註冊證書的人員不少於5人； 3．註冊資本不少於10萬元； 4．承擔過二個以上房屋建築工程項目或者一個以上專業工程項目。 工程監理企業應當向企業註冊所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門申請資質。 新設立的工程監理企業，到工商行政管理部門登記註冊並取得企業法人營業執照後，方可到建設行政主管部門辦理資質申請手續。新設立的工程監理企業申請資質，應當向建設行政主管部門提供下列資料： 1．工程監理企業資質申請表； 2．企業法人營業執照； 3．企業章程； 4．企業負責人和技術負責人的工作簡歷、監理工程師註冊證書等有關證明材料； 5．工程監理人員的監理工程師註冊證書； 6．需要出具的其他有關證件、資料。 新設立的工程監理企業，其資質等級按照最低等級核定,並設一年的暫定期。

據瞭解，耕地、林地等農用地要轉為建設用地必需經由用途轉變的審批。耕地佔用由於涉及到糧食安全和耕地保護“紅線”，治理較為嚴格。但林地佔用在這方面則相對缺失，導致部門開發性專案把目標轉向審批手續相對簡樸、補償尺度相對較低的林地。

建設用地管理是土地利用管理的重要內容，它是指國家調整建設用地關係，合理組織建設用地利用而採取的行政、法律、經濟和工程的綜合性措施。所謂調整建設用地關係是指建設用地權屬的確立與變更，以及理順和協調在解決建設用地的分配和再分配過程中，所產生的各種關係。建設用地權屬的確立與變更是指國有土地使用權和集體土地使用權的確立與變更，一般是通過土地徵用、劃撥、城鎮國有土地使用權出讓、轉讓以及集體土地使用權的轉移來實現的。而土地分配與再分配過程中所產生的各種關係是指建設用地與農業用地之間的關係、城鎮與郊區之間的關係；建設單位與主管部門之間的關係；各部門之間的用地關係；征地單位與被征地單位之間的關係；建設用地與環境保護、生態平衡之間的關係等。所謂合理組織建設用地利用是指對建設用地進行組織、利用、控制、監督。建設用地的組織是指對建設專案的可行性研究、佈局、選址、規劃以及設計方案的實施，參與組織指導工作；建設用地的利用則是指國家對建設用地的開發以及再開發採取的引導和約束的措施；建設用地的控制是指對建設用地採用宏觀調控和微觀管理措施；建設用地的監督則是對建設用地的動態變化趨勢的監測，以及對規劃方案的實施和建設用地計畫指標執行情況進行的監督，是國家對一切非農業用地的開發和再開發以及合理利用的控制、指導和監督。

土地管理法規定：第四十四條建設佔用土地，涉及農用地轉為建設用地的，應當辦理農用地轉用審批手續。省、自治區、直轄市人民政府批准的道路、管線工程和大型基礎設施建設專案、國務院批准的建設專案佔用土地，涉及農用地轉為建設用地的，由國務院批准。在土地利用總體規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地規模範圍內，為實施該規劃而將農用地轉為建設用地的，按土地利用年度計畫分批次由原批准土地利用總體規劃的機關批准。在已批准的農用地轉用範圍內，具體建設項目用地可以由市、縣人民政府批准。本條第二款、第三款規定以外的建設專案佔用土地，涉及農用地轉為建設用地的，由省、自治區、直轄市人民政府批准。第四十五條徵收下列土地的，由國務院批准：（一）基本農田；（二）基本農田以外的耕地超過三十五公頃的；（三）其他土地超過七十公頃的。徵收前款規定以外的土地的，由省、自治區、直轄市人民政府批准，並報國務院備案。徵收農用地的，應當依照本法第四十四條的規定先行辦理農用地轉用審批。其中，經國務院批准農用地轉用的，同時辦理征地審批手續，不再另行辦理征地審批；經省、自治區、直轄市人民政府在征地批准許可權內批准農用地轉用的，同時辦理征地審批手續，不再另行辦理征地審批，超過征地批准許可權的，應當依照本條第一款的規定另行辦理征地審批。第四十六條國家徵收土地的，依照法定程式批准後，由縣級以上地方人民政府予以公告並組織實施。被徵收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內，持土地權屬證書到當地人民政府土地行政主管部門辦理征地補償登記。第四十七條徵收土地的，按照被徵收土地的原用途給予補償。